雅安职业技术学院

固定资产管理办法(试行)

为了加强固定资产的管理，理顺关糸，维护固定资产的安全和完整，提高其使用效益，特制定本办法。

一、固定资产管理任务

第一条  固定资产管理范围：产权属于学院的所有固定资产，不论来自何种渠道或使用何种经费，均按学院制度统一领导，统—入帐，归口管理，分类负责。

第二条  符合下列条件之一的为固定资产：

1、单价在500元(含500元)以上，耐用期在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产；

2、单价虽不足500元，但耐用时间在一年以上，能独立使用的大批同种类财产(如图书等)；

3、凡自制、捐赠或调拨的财产，符合上述标准规定的应计价列入固定资产；

4、学院固定资产分为房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产等6类。

第三条  固定资产管理的基本任务

1、保管和维护好财产，使固定资产经常处于完好可用的状态。

2、采用行政的、技术的及经济的措施，促使固定资产充分发挥作用，方便使用。

3、对固定资产进行寿命全过程(从购置、使用、维护到报废等)的综合管理，力争投资费用较低，利用效益较高。

二、固定资产管理体制和职责

第四条  全院固定资产实行“统一领导、归口管理、分类负责和管用结合”的原则。由主管院长统一领导，固定资产资金总帐归计财处负责。6大类(分类：房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产)固定资产分别由职能部门分类负责管理。

后勤管理处分管即：

(1)、房屋及构筑物；(2)、其它固定资产；（3）、文物和陈列品；

各处(办) 、系(部)(信息中心)分管即：

(1)、一般设备；         (2) 专用设备；

图书馆分管即：    图书、资料。

第五条  全院固定资产实行三级管理体制。

1、计划财务处和后勤处为一级管理单位由。后勤处负责实物管理，计划财务处负责固定资产资金帐务管理。

2、其他中层机构为二级管理单位。

3、信息中心和实验室(科室)为固定资产三级管理单位。

第六条  各级管理单位的职责。

1、学院负责拟订固定资产管理制度及实施细则，督促各级管理单位贯彻执行。

2、一级管理单位负责建立固定资产帐、卡，监督固定资产的验收入帐工作，定期进行帐、卡、物的核对工作，做好增减登录和固定资产统计报表。

3、二级管理单位负责检查固定资产的管理状况，并提出处理意见。

4、学院和一级管理单位负责审定固定资产的处理、拆除、改装和报废工作。

5、三级管理单位负责实验室固定资产的管理、维护、清洁保养，及时向学院报告丢失、损坏和责任事故情况。

第七条  加强对固定资产的财务监督，计财处建立固定资产科目，根据报销的固定资产购置费的金额入帐，并对二级财务进行业务管理。

所有固定资产的购置(自制)，在报帐之前，须经后勤处验收、登帐，发票未经后勤管理处和三级管理单位人员签字，计财处一律不予报帐。

所有固定资产未经审批，一律不得擅自处理。凡擅自处理固定资产者，按违反财经纪律论处。

三、固定资产的增添和验收

第八条  增添固定资产必须先办理批准手续。

1、仪器设备添置按学院规定办理。

2、自制仪器设备必须有技术设计文件，经技术审查，系、信息中心、学院领导会签后，拨给研制费用。

3、基本建设项目按基建审批手续办理。

4、成套建设项目按学院发展规划，办理成套建设审批手续。

第九条  严格验收手续

1、购置—般仪器设备，必须按照学院仪器设备管理办法进行验收；购置大型精密设备(单件1万元以上)要逐项鉴定技术指标，全部原始资料和图纸要存档。技术验收报告、所有资料复印件要妥善收存备查。

2、自制仪器设备必须通过鉴定后方可验收，并填写固定资产卡片，到分类管理职能部门编号登记。

3、基本建设工程及成套建设项目建成后，必须有竣工报告及验收报告，详细说明工程质量，考核是否达到预期目标。各大项目要签署正式验收报告，全部文件归入档案室，档案目录复印件报档案室存查。

第十条  固定资产的计价办法

1、购入、调入的固定资产，分别按购价、调拨价和造价入帐。

2、自制设备按实际开支的经费入帐，扩建、改建而增值时，按实际支出经费计入原建筑、设备的价值内。

3、无价调拨来的设备，不能查明原值时，估价入帐。

4、调出、变卖、报废固定资产，均按帐面价注销，拆除部分时，核减相应部分的原值。

5、购入、调入运杂费，计入固定资产价值，维修费用不增加原价。

6、外单位赠送的仪器设备，对照市场价格，估价入帐。

四、固定资产管理工作

第十一条  建立稳定的管理队伍。院、处(系) 、信息中心和实验室的固定资产管理人员要相对稳定，必须调动时，要实行接替人先到，交班人后走的原则。交班过程中要进行帐、物、卡清点，并写出移交清单。长期没有管理员的单位，分类管理职能部门有权冻结其购置和处理固定资产的活动。

1、各基层单位的固定资产管理工作都要落实到人(专职或兼职)，规定其职责和管理权限。未经管理人员同意，任何人不得擅自将实验室(科室)的设备挪作他用。

2、院内互相借用，要办理借用手续，做到有借有还，有据可查。可吸引校外来校有偿使用固定资产，但一般不得借出院外，特殊情况，必须征得分类管理职能部门批准，并签置正式借据，方可带出院外。

3、固定资产如丢失、损坏或发生火灾等意外事故，必须立即查实情况，上报主管处，并在查明原因后提出处理意见。对易燃、易爆有毒物质应单独存放，确保安全。

4、 建立健全固定资产保管和维护制度。各使用单位应落实安全防护措施，做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
    5、 对固定资产的检修工作应做到及时、经常。对大型、精密、贵重仪器设备要定期检测、校验，确保精度和性能完好，防止事故发生。对房屋构筑物应定期勘查、鉴定、修缮，确保其使用安全。
    6、 对精密、贵重及易发安全事故的仪器设备，要制定具体操作规程，指定专人负责技术指导和安全工作。应经常对使用人员进行技术培训和安全教育。
      第十二条  私人不得占有或变相占有固定资产(含公房)。 已经占有的要限期清理收回，已经使用陈旧或损坏的要折价赔偿。

第十三条  在保证教学、科研和生活秩序的原则下，提倡各单位利用学院固定资产和设施开展社会有偿服务。但必须征得主管领导的同意。

第十四条  固定资产的处置(指报废、报损、丢失、积压、拆除、调出等) 在分类管理职能部门上报，征得计财处、后勤管理处同意并留资料备案，方能进行处置。并须按市国资部门有关规定办理。

第十五条  多余、闲置的固定资产要在主管部门的指导下积极处理，可以实行有偿调拨，其收入上交学校，并用于固定资产的购置，不能做消耗性开支。

五、固定资产帐目管理

第十六条  建立固定资产帐目

1、财务处设置、登记固定资产总帐和分类帐簿; [或软盘]

2、 后勤管理处设置固定资产分类、分户明细帐簿;

3、使用部门设置分类明细帐簿，按使用人建立固定资产卡。

固定资产明细分类目录：

1、房屋和建筑物；

2、专用设备；

3、一般设备；

4、文物和陈列物；

5、图书；

6、其它固定资产。

    六、统计报表

第十七条  按照上级有关要求，定期进行固定资产统计，并按期上报。汇总程序是：

l、各实验室等基层专(兼)职管理人员编制本单位的固定资产统计表，报处(系)、图书馆、信息中心仪器管理员进行复核，再上报给学院各分类管理职能部门。

2、各分类管理职能部门按照分工，分类汇编其财产统计报表，送后勤管理处汇总。

3、后勤管理处根据各分类管理职能部门上报的报表，与计财处固定资产资金总帐核对后，汇总上报院长。

第十八条  本办法自公布之日起实施。