雅职院委〔2005〕16号

在全院保持共产党员先进性教育活动

工作会议上的讲话

2005年7月22日

何   平

  同志们：

    今年新年伊始,党中央就召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议,对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作出部署。前不久中央召开了先进性教育活动督导组工作总结会议和第二批教育活动工作会议，标志着第一批集中学习教育活动基本结束，第二批集中教育活动正式启动。紧接着省委于6月30日召开了第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议。7月7日市委召开了雅安市第二批先进性教育活动墍优秀移民工作干部表彰大会。市委保持共产党员先进性教育活动领导小组根据中央和省委的部署和要求，制定了《雅安市第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》（雅先教通[2005]18号）。省委、市委会议后，学院党委召开党委会，认真学习，专题研究了我院开展保持共产党员先进性教育活动的有关工作。学院党委要求各党支部组织全体党员认真学习、深刻领会开展先进性教育活动的重要性和必要性，把开展好这项活动作为党员政治生活中的一件大事，作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重要措施，以高度的政治责任感，积极投入到先进性教育活动中来。

    下面，我先讲三点意见。

    一、深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，以高度的政治责任感坚决贯彻落实中央、省、市委的决策和部署

   （一）深刻认识开展先进性教育的重大意义，

在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策，是党中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。

第一、开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措。马克思主义政党的先进性，首先表现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动。我们党在80多年的奋斗过程中，坚持马克思主义的基本原理同中国具体实践相结合，相继产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想这三大理论成果。列宁说过“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”。始终坚持把马克思主义作为认识世界、改造世界的强大武器，作为解放思想、统一思想的光辉旗帜，作为激励人心、凝聚人心的科学指南，是我们党永葆先进性的根本所在和伟大法宝。特别是“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性建设的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，提出了党的先进性的根本要求，为我们加强先进性建设提供了根本指针。贯彻“三个代表“重要思想，核心是坚持党的先进性。在新世纪新阶段，保持党员的先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，并付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。      

    第二、开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。党的先进性最集中、最概括的就是“三个代表”。党员的先进性更多地是体现在贯彻党的路线方针政策，执行党的群众路线，践行“三个代表”重要思想的具体实践中。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。从总体来看，我院党组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，但也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。这些“不适应”、“不符合”的问题如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业，也会影响学院的改革和发展。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层组织存在的“不适应”和“不符合”的突出问题，就是要进一步提高党员素质，在解决“不符合”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服“不适应”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。这是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。

第三、开展先进性教育活动，是建设高水平小康雅安和推动学院发展的重要保证。党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标。紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量建设一个惠及十几亿人口的小康社会是我们党的历史任务，也是把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来的必然要求。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要将先进的思想转化为先进的行为，将先进的行为落实到建设高水平小康雅安的实践中，这是最具体、最实在、最现实的要求。从学院党员从事的职业特点和履行职责的情况看，我们的实践与党的建设紧密联系，与雅安的经济、社会发展密切相关，对建设高水平小康雅安起着至关重要的作用。高校承担着造就高素质劳动者、管理者和领导者的职责，是发展中国先进生产力的重要力量；高校是文化传播的桥梁、文化研究的基地、文化进步的摇篮，是发展中国先进文化的重要阵地；高校通过提供人才和智力促进经济社会发展去满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，通过提供受教育机会去满足人民群众日益增长的求学愿望，是实现中国最广人民群众根本利益的重要途径。办好高校是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。因此，针对学院党员的教育活动不能仅仅是理想信念和宗旨意识的教育，也是引导全体党员将党员的先进性与日常工作结合起来，与履行岗位职责结合起来，与改进工作作风结合起来，将先进性教育落脚到推进学院各项工作中，落脚到提高教育教学能力和水平上，落脚到创建特色学院、培养实用人才上，落脚到为民服务的具体实践中。

（二）准确把握第二批先进性教育活动的指导思想和目标要求

 第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，任务重，要求高，政策性强，必须正确把握开展这项活动的指导思想和总体要求，明确我们的工作方向。这就是：紧密联系第二批先进性教育活动的实际，认真落实中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的重要文件精神，充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，按照“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，始终坚持把群众满意作为衡量活动成效的重要标准，组织引导党员坚定理想信念，遵守党的纪律，坚持党的宗旨，履行党的义务，立足本职勤奋工作，努力在对党的先进性建设的思想认识上有新的提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题上有新进展，在建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获，为加快城市化进程、全面建设小康社会、构建和谐雅安提供有力的政治保证和组织保证。

认真贯彻落实上述指导思想和中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的总体目标，我市第二批先进性教育活动要努力实现增强党员意识、加强基层组织、服务凝聚群众、解决突出问题四个目标。

    贯彻这一指导思想，关键是做好“四个一”，即抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。

    一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装全体共产党员头脑、指导共产党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好江泽民同志、胡锦涛同志的有关重要讲话，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。

    二是要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。要在坚决贯彻执行中央和省委、市委的决定，提高实际操作水平，增强执行力中体现先进性；在围绕“11421”发展战略性思路、解放思想、开拓创新、与时俱进上体现先进性；要把立党为公、执政为民落实到各项工作中，在为人民谋利益的具体工作中体现先进性；要在推动学院改革发展，提高教育教学质量，培养实用人才，大力促进高等职业教育发展上体现先进性；要在化解各种复杂矛盾，维护稳定中体现先进性；要在紧贴党委、政府中心工作，贯彻党委、政府决策中不走样、不打折扣上体现先进；要在加强班子建设、队伍建设、学科专业建设、校园建设，迎接办学水平评估等重要工作中体现先进性；要在盯着工作目标、狠抓落实，争创一流工作业绩上体现先进性；要在加强党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性。广大党员在工作和社会实践中要对照检查、身体力行上述先进性的具体要求。

    三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务，是加强党的执政能力建设的一个基础性工程。要把加强党的执政能力建设的总体要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识、责任意识和忧患意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。

    四是要坚持党要管党，从严治党这个方针。在教育活动全过程，要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题，认真查找问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。

    (三)认真领会第二批先进性教育活动的基本原则和方法步骤

市委针对第二批先进性教育活动的特点提出了实施中注意把握的九个原则，即：

1、       分级负责的原则；

2、          保证活动覆盖面的原则；

3、          区分情况分类指导的原则；

4、          坚持正面教育典型推动的原则；

5、          实行开门教育和开放教育的原则；

6、          因地制宜创新活动形式的原则；

7、          领导带头发挥表率作用的原则；

8、          注重实效解决问题的原则；

9、          坚持“两不误、两促进”的原则。

我院先进性教育活动的集中学习教育总体上按学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。

1、第一阶段：学习动员。学习培训时间一般不少于40个学时。重点抓好思想发动、学习培训和保持先进性讨论等工作。

2、第二阶段：分析评议。重点抓好征求意见、谈心、党性分析、召开专题组织生活会、提出评议意见等工作。

3、第三阶段：整改提高。重点抓好制定整改措施和整改方案、进行集中整改、开展主题实践活动等工作。

二、坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，着力解决党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题

    解决突出问题是先进性教育活动的一个根本目的，这也是衡量我们先进性教育活动成效的一个重要标准。我们一定要结合我院实际，用党的先进性要求对照检查我们自身的工作，从自己的思想、组织、作风和工作上去彻底反思，认真查找存在的问题，并剖析其根源。

    (一)举旗帜，下大力气解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题，牢固树立正确的理想信念。

江泽民同志提出“我们党要始终代表广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持以人民的根本利益作为出发点和归宿点，充分发挥人民群众积极性、主动性和创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民获得经济、政治、文化利益”，这是党的根本宗旨的深刻阐述。每一位共产党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，深刻认识党的根本宗旨，首先考虑满足最大多数人的利益；始终坚持人民的利益高于一切，一切为了群众，一切依靠群众，切实关心群众，服务群众，时刻保持与群众的血肉联系。自觉抵制和克服不良风气和腐朽思想侵蚀和影响。这次教育活动就是要自始至终贯彻和体现“三个代表”重要思想这个最根本的要求，组织引导党员认真学习掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把高举旗帜贯穿教育活动的全过程。

从总体上，我院党员队伍是好的，是具有战斗力的。但也必须看到，面对“三个代表”的更高要求，面对我们所肩负的历史重任，我院党员队伍在思想、组织、作风、工作、在理想信念上确实还存在着不少问题。这次教育活动，就是要围绕坚定理想信念，教育引导党员认真思考“入党为什么”、“在党干什么”、“为党留什么”，认真回答好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。通过开展先进性教育活动，真正做到“党员受教育，群众得实惠”，“民得实惠，党得民心”，使广大党员自觉把“三个代表”重要思想作为必须遵循的政治原则，作为立身、做人、为政的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，都始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。

(二)抓班子，把学院领导班子建成团结勤奋、开拓创新、务实向上、廉洁公道的坚强集体。

    学院领导班子要在市委和省教育工委的领导下，把加强执政能力建设放在首位，以保持政治上的清醒和行动上的坚定，自觉贯彻党的路线方针政策，努力提高领导工作水平。我们要坚决贯彻落实省委提出“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求。在抓班子问题上，我承担主要职责，要坚持把加强党性修养、认真贯彻民主集中制原则、党管干部原则贯彻到加强班子建设工作中去，把加强干部队伍建设、提高干部队伍素质、提高执行能力，努力推进高等职业教育事业发展作为检验班子建设取得明显成效的主要标志，以创建“四好”活动为载体来切实加强班子建设。班子成员要身先士卒，率先垂范，要求下面做到的我和班子成员首先要做到，要求下面不做的我和班子成员首先不做。要通过开展先进性教育活动，让党员干部和群众实实在在地感受到，学院领导班子是团结勤奋、开拓创新、务实向上、廉洁公道，具有坚强战斗力，为民办事谋利的。通过教育活动的开展，使学院班子的战斗力更强，班子成员的作风更实，形象更好。

    (三)带队伍，以提升基层组织执政能力为目标，切实加强党组织和党员队伍建设。

    开展先进性教育活动，旨在提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。提高党员素质，就是要使党员学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新形势下保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。加强基层组织，就是要使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。目前我院党员队伍在保持先进性方面存在的突出问题，既有一些党员自身不注意加强党性修养，放松主观世界改造的原因，也与基层党组织放松和忽视对广大党员经常性的教育管理有关。加强学院党建工作和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是提升基层组织执政能力的大事，我们必须引起高度重视。开展先进性教育活动，既是全党进行的一次马克思主义自我教育活动，也是中央着眼于抓基层、打基础，加强和改进新时期党的基层组织建设和党员队伍建设的重大举措，我们一定要站在执政安全的高度认识基层组织建设的重要性和紧迫性。

开展先进性教育活动，就是要努力解决学院党的建设和党员队伍建设中思想上的忽视和工作措施上的不落实问题。通过教育活动要在以下几个方面取得成效，一是新时期共产党员的标准进一步明确，保持先进性的意识明显增强。二是党的建设得到加强，党的基层组织进一步巩固。三是党员综合素质进一步提高，先锋模范作用得到有效发挥。四是突出问题得到有效解决，党风和党员作风明显改进。五是改革发展取得新业绩，各项工作得到有效促进。

    (四)促发展，以强化执行力为核心，努力提高工作实效。

    服务人民群众，就是要使党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、无私、清廉。促进各项工作，就是要使党的路线方针政策得到切实贯彻，各项工作取得新的进展。就我院而言，推进高等职业教育发展，建设合格的具有鲜明特色的雅安职业技术学院，归根结底取决于学院各级党组织和广大党员、干部先进性的充分发挥，增强执行力，把党的先进性要求转化为全体党员、干部的实际行动，在深化改革、推动工作、促进发展、维护稳定上真正见到成效。强化执行力就是要看市委、市政府的重大决策、部署和学院党委、行政的各项决定在学院各部门、各系的贯彻落实的态度和决心，就是要看我们抓工作的落实能力和成效，就是要看我们对目标执着追求和逗硬。全院党员干部要站在增强执政能力的高度来认识抓落实的重要性和必要性，强化执行力，做到任何工作不抓则已，要抓就要扭住不放，一抓到底，抓出成效。

    全体共产党员都要紧紧围绕发展第一要务，充分发挥先锋模范作用，在各自的岗位上勤奋学习，积极工作，无私奉献。要把党的远大理想落实到现阶段的各项中心工作上来；把党的宗旨落实到密切联系群众，自觉为人民服务的活动中来；把党的优良传统和作风落实到自觉为党的形象增光添彩上来；把共产党员的先进性落实到忠诚实践“三个代表”重要思想的具体工作中来；把先进性教育活动的成果落实到积极创建和谐校园，促进改革发展的各项工作中来，确保先进性教育活动与当前工作两不误、两促进。

    三、切实加强领导，确保先进性教育活动取得明显成效

    开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，必须切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，确保取得实实在在的效果。

    一是要切实加强领导，落实责任。为抓好教育活动，学院已成立了何平同志为组长、张大凯、杨金明、李安、王兴华同志为副组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，李安同志兼任领导小组办公室主任，陈顺贵、张敬春、张启贤、付洪涛同志为副主任。我作为第一责任人，一定履职尽责，党委委员和各党支部书记为直接责任人，要建立起常抓不懈的工作机制和层层抓落实的责任制。学院领导干部和党支部书记要带头履行好职责，认真按照省委、市委要求，始终站在前台抓教育，身体力行受教育，要响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，做到“七个带头”，即：带头参加所在党支部的活动、搞好学习；带头联系实际讲党课，谈自己学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性的认识和体会；带头开展谈心、交心；带头搞好党性分析；带头查找和解决问题；带头开展批评与自我批评；带头接受党员群众的监督，以示范带头作用推进全院先进性教育活动的深入开展。

    二是要着力解决突出问题，努力让群众满意。这次教育活动必须以“增强党员意识、加强基层组织、服务凝聚群众、解决突出问题”为根本目标，这也是衡量我院先进性教育活动成效的重要标准。我们不仅要解决党员、党组织存在的突出问题，还要促进涉及群众利益的各类问题的解决，尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题，要认真加以解决。暂时解决不了的要在今后工作中积极创造条件、积极向上反映并及时向群众讲明白，努力让群众满意。

    三是要加强督查指导，严防走过场。学院党员领导干部要带头抓好这次活动的督查，接受上级的督导，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。要坚决防止搞形式主义、走过场。要围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查，围绕落实整改措施抓督查。整个教育活动要坚持时间服从于质量，进度服从于效果，每一个阶段要严格按照程序向市教育活动领导小组办公室提出转段请示批准后才能转为下一阶段。

    四是要加强舆论宣传和引导，营造良好氛围。学院教育活动领导小组办公室要以简报形式及时总结和推广教育活动的做法、经验，及时报道教育活动取得的成效，党委宣传部要通过网站、板报、橱窗等建设宣传平台，各党支部也要采取多种形式为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

    同志们，开展好我院保持共产党员先进性教育活动，是全体共产党员肩负的重大政治任务，是党中央和省委、市委赋予我们的重大政治责任。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会精神，扎扎实实地开展好保持共产党员先进性教育活动，使我院党的组织和党员队伍建设得到加强，使党的执政基础得到巩固，执政能力得到明显提高，永葆党的先进性!

2005年7月18日