雅职院委先教领导小组〔2005〕4号

关于切实做好先进性教育活动

整改提高阶段工作的通知

各党支部：

　  为了扎实抓好我院保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作，根据《雅安市第二批先进性教育活动实施意见》、《关于做好第二批先进性教育活动最后一个阶段工作的通知》和学院党委《关于开展保持共产党员先进性教育活动的安排意见》等文件精神，现就切实做好全院先进性教育活动整改提高阶段的工作作如下安排：

一、认真制定好整改方案和整改措施

一是确定整改内容和措施。要把群众意见最大、最希望解决的突出问题，影响学院和部门改革发展稳定的突出问题，与党员先进性要求不相适应的问题等作为整改的重点。要把分析评议阶段查摆出来的突出问题，按学院党委、党支部、党员领导干部、党员个人分别建立整改“台帐”，形成整改明细表，根据问题的轻重缓急和难易程度制定切实可行的整改方案和措施。

二是对整改方案和措施分层次进行审核。学院党委的整改方案，要在认真听取党员和群众意见的基础上，经领导班子集体研究讨论，报教育系统先进性教育活动办公室审核；班子成员的整改措施由督导组组长审核；党支部、支部书记和党员中层干部的整改措施由党委分管领导审核；其他党员的整改措施由支部委员会审核。

三是对整改方案和措施进行公示。经审核后的整改方案和措施学院党委班子的向全院公布，党支部和党员的在本支部范围内公布，并征求群众意见，对多数群众不满意的要进行修订。对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的实际问题的整改，要通过一定形式，作出公开承诺，接受群众监督，让群众看到党组织解决问题的决心。

二、扎实搞好集中整改

一是落实整改责任。要按照“谁主管谁负责”的原则，对需要整改的问题，确定工作目标，明确完成时限，做到责任到人，任务到人。要建立“领导班子、中层干部、党员”三级整改项目责任制，把整改工作的内容时限、目标要求、保障措施以项目责任的形式落实到领导干部，分解到具体负责人，分级分层明确整改目标责任，做到以责任制管责任人、责任人抓督办、具体承办人有目标。要实行整改问责追究制，对在规定的时限内因主观因素没有实现整改目标的，从责任人到具体承办人要在单位内部进行通报，严重的要做出检查。各级党组织要把整改落实情况作为对责任人和具体承办人年度考核、评先评优的重要考核内容。

二是落实整改措施。要对整改问题实行“整改销号”的办法，“改一销一、不改不销”，直至定期改好为止，做到事事有着落，件件有结果。各系党支部要把加强师德师风建设、加强大学生和未成年人思想政治教育、加强教学管理、提高教育质量作为整改重点；各管理后勤部门党支部要把增强服务育人意识、转变工作作风、改进服务态度、提高服务水平作为整改重点。

三是落实群众监督评价机制。对党员个人和党组织进行整改的情况，要及时向群众公布；对整改的实际效果，要进行群众满意度测评。群众满意度测评要注意群众性和广泛性，各党支部除组织本支部全体党员、本部门职工代表参加测评外，要结合部门实际，组织其他部门部份党员代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象（学生及家长）代表参加测评。参加测评的服务对象代表人数不得低于本支部、本部门参加测评范围的人数。测评中群众的不满意率在30%以上的党员，要在党组织有效监督下，重新进行整改。每个党员要在本党支部年底开展的民主评议党员会上，向全体党员通报个人整改的情况，作出自我评价，接受其它党员的评议和测评，党支部要在测评的基础上形成组织意见转告本人。

三、做好先进性承诺申请和宣誓

一是做好先进性承诺申请。在整改提高阶段后期，党员要填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式向党支部提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性的政治态度。《保持共产党员先进性承诺申请表》由学院党委先进性教育活动领导小组办公室统一制作印发。

二是做好不合格党员的处理工作。在先进性承诺申请的基础上，党支部要召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合召开专题组织生活会、开展民主评议的情况，结合党员个人整改的情况，认真研究提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处理的初步意见；对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的，支部要在听取每一个党员的意见、充分讨论酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其退党、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员的相关材料要报学院党委审查批准。

三是进行先进性承诺宣誓。学院党委要组织评定为合格、基本合格的党员进行集体宣誓，重温入党誓词，向党组织作出保持共产党员先进性的庄严承诺。对流动党员要按照中央先进性教育活动办公室《如何进一步组织流动党员参加先进性教育活动》的精神，妥善做好相关工作。

四、切实抓好建章立制

学院党委和各党支部都要把建章立制与落实整改措施、整改方案结合起来。特别是要针对存在的突出问题和带普遍性和规律性的问题，从政策层面、机制层面分析原因，举一反三，把整改措施和办法具体化、规范化、制度化，堵塞漏洞，防止出现“教育一阵子，改进提高一阵子，不久又回老样子”的情况。要按照中央、省委和市委的要求，结合《关于转发省委先进性教育活动领导小组〈关于建立保持机关共产党员先进性长效机制的若干意见（试行）〉的通知》（雅委先教发〔2005〕24号文）的精神，认真总结先进性教育活动中的一些成功做法和基本经验，着重从党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等方面，建立健全党员保持先进性的长效机制，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。

五、认真抓好督促检查工作

学院党委先进性教育活动领导小组及办公室要进一步加强督促检查力度，采取有效措施防止党支部及党员重视程度下降、工作力量弱化、整改流于形式等现象发生。要进一步宣传先教活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，让广大群众感受到先进性教育活动带来的新变化、新气象。要采取定期或不定期听取汇报、召开座谈会、实地检查、走访党员群众、开展调研等方式对各党支部开展教育活动的情况进行检查或督导。

六、切实加强工作领导和指导

先进性教育活动领导小组及办公室和各党支部要进一步增强责任感和使命感，紧密联系实际，把学习贯彻党的十六届五中全会精神与落实中央、省委和市委关于先进性教育活动的一系列指示精神结合起来，切实加强对各项工作的领导和指导，及时发现和研究解决问题，总结推广经验，确保教育活动取得实效。

先进性教育活动基本结束前，各党支部要进行认真总结，向干部群众通报先进性教育活动的情况。总结报告的主要内容包括：开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。总结报告要送学院党委先进性教育活动领导小组办公室，并提出集中学习教育活动结束的申请。

在集中教育活动基本结束后，学院党委先进性教育活动领导小组要组织各党支部集中2－3个月时间认真开展“回头看”工作。在“回头看”中，要制定学院党委和各党支部巩固扩大教育活动成果的工作方案，总结经验，查找不足，采取多种措施和办法巩固扩大教育活动成果。

          中共雅安职业技术学院委员会

                                                         保持共产党员先进性教育活动领导小组