雅职院委〔2005〕15号

         中共雅安职业技术学院委员会

关于开展保持共产党员先进性教育活动的安排意见

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》、《四川省第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》以及《雅安市第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》的要求，我院保持共产党员先进性教育活动从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。为扎实搞好我院先进性教育活动，特制定如下安排意见。

一、充分认识保持共产党员先进性教育活动的重要性

搞好先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到教学、医疗工作中，坚持科学发展观，用发展的马克思主义指导新的实践，切实加强学院党的建设具有深远的历史意义；对于提高党员素质，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，更好地贯彻落实党的教育方针，促进学院各项工作，全面建设高水平小康雅安，构建和谐学院，具有重要的时代意义。保持先进性教育活动是新时期党的建设的重要工程。各党支部一定要充分认识搞好先进性教育活动的重要性、艰巨性和复杂性，自觉地增强机遇意识和责任意识；更加注重实事求是，求真务实；更加注重解决师生员工反映强烈、广泛关注、通过努力能够解决的突出问题，让师生员工得到实实在在的利益；更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；更加注重把握好相关的政策，及时解决带有苗头性倾向性的问题；更加注重统筹安排，做到“两不误、两促进 ”，努力把先进性教育活动抓紧抓好抓出成效。

二、指导思想和目标要求

各党支部要紧密联系我院先进性教育活动的实际，认真落实中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的重要文件精神，充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，按照“关键是取得实效”和真正成为师生员工满意工程的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，始终坚持把群众满意作为衡量活动成效的重要标准。组织引导党员坚定党的理想信念，遵守党的纪律，坚持党的宗旨，履行党员义务，立足本职岗位勤奋工作。要把先进性教育与我院哲学社会科学任课教师中正在开展的“三项教育”活动结合起来，加强教学、文风、学风和作风的建设。努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决党员和党支部存在的突出问题上有新进展，在建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制上有新收获，为加快学院发展、构建和谐学院、全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证和组织保证。

  认真贯彻落实上述指导思想和中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和学院党委提出的“葆党员先进、建特色学院、育实用人才，让人民满意”的总体目标，我院先进性教育活动要努力实现以下四个目标：

  （一）增强党员意识。通过学习教育，使广大党员学习实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观要求的自觉性、坚定性进一步增强，树立讲政治、讲真话、讲正气之风，在服务中心、服务大局中保持先进性的意识进一步提高，坚决贯彻执行党的教育方针，认真完成党交给的任务，自觉把保持党员先进性的要求落实到教学、医疗、管理和科研等工作岗位上。广大党员要努力做到政治上当先锋，业务上成骨干，行动上做表率。

  （二）加强支部建设。全面推进基层党组织的“三覆盖”建设，进一步加强党支部的自身建设。努力使党支部健全有力，支部党建工作规范、充满活力;健全和落实支部党建工作责任机制、运行机制、保障机制和保持先进性长效机制，使党支部的战斗堡垒作用进一步发挥，凝聚力和影响力进一步增强。

（三）服务凝聚群众。坚持全心全意为师生员工服务的根本宗旨。各党支部和广大党员服务师生员工的意识和本领要进一步增强，真心实意为师生员工谋利益，尽心尽力为师生员工办实事、做好事，以实际行动增强学院凝聚力。

 （四）解决突出问题。紧密联系本部门工作和党员队伍实际，自始至终注意下工夫解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题；认真解决影响部门改革发展稳定、涉及师生员工切身利益、影响党的先进性建设的突出问题，真正达到“民得实惠，党得民心”的实际效果。

三、基本原则

各党支部要针对本部门的特点，结合实际，坚持高标准、严要求，周密安排部署，精心组织实施。在实践中要注意把握以下九个原则。

（一）加强领导的原则。先进性教育活动要在学院党委的统一领导下，由学院党委先进性教育活动领导小组负责实施并指导各支部的先进性教育活动。学院党委先进性教育活动办公室要抓好先进性教育活动的日常工作，各党支部要按照学院党委先进性教育活动领导小组的安排结合各自实际拟定具体实施方案，组织实施。并将开展先进性教育活动的情况及时书面向学院党委先进性教育活动办公室报告。

（二）保证活动覆盖面的原则。学院党委先进性教育活动领导小组要搞好支部书记和工作骨干的培训，保证教育活动不走过场，达到预期目标。在职党员按照统一安排进行，居住在外地的离退休职工党员和在实习中的学生党员，采取寄学习资料和提明确要求的方法进行；在校学生党员采取组建临时党支部，派教职工党员担任支部书记的办法组织实施。各党支部要采取有效措施，摸清本部门党员的有关情况；要采取措施，保证每一名党员都能参加教育活动。

（三）根据部门特点开展教育活动的原则。教师、行政、附院、离退休职工党支部要根据自己的特点，提出不同的具体要求，找准工作着力点，讲求方式方法的针对性，使教育活动贴近教育、教学、医疗、管理和服务工作实际，贴近党员实际，更加生动，更有活力。

（四）坚持正面教育典型推动的原则。要始终坚持正面教育、自我教育为主，通过学习教育使广大党员增强党的观念和党员意识，明确新时期保持先进性的具体要求。要高度重视并抓好先进典型的培养和宣传工作，认真组织学习讨论《感动雅安》，大力弘扬正气和时代主旋律，注意用正面典型引导人，用身边人身边事教育身边人，激励广大党员以先进典型为榜样，自觉保持先进性。

（五）实行开门教育和开放教育的原则。要充分发扬党内民主，切实尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员的意见。要充分相信群众，建立和落实群众参与和监督评价的制度。一是在动员学习阶段，学院党委邀请中层以上非党员干部和民主党派负责人参加动员大会，各支部要邀请入党积极分子参加有关学习活动；二是每一阶段结束后，由先进性教育活动领导小组向党内外群众通报情况；三是召开民主党派负责人、教职工和学生代表座谈会广泛征求意见；四是进行群众满意度测评。自觉接受群众监督和评判，使教育活动赢得广大党员和师生员工的拥护和支持，真正成为师生员工满意的工程。

（六）因地制宜创新活动形式的原则。各党支部要根据自身的实际情况大胆探索，勇于创新，采取灵活多样的形式推动教育活动深入开展。要在抓好 集中学习、专题辅导、个人自学的基础上，积极组织开展党员同志喜闻乐见的学习活动和各具特色的主题活动。

（七）领导带头发挥表率作用的原则。党员领导干部在下工夫抓好本部门先进性教育活动的同时，要以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头学习，带头讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助师生员工解决实际困难和问题。

（八）注重实效解决问题的原则。要根据学院发展目标和整体规划，把规范学院管理，加强学生思想政治工作，创造良好的育人环境，提高育人质量等突出问题贯穿教育活动始终。各党支部通过教育活动要找准并解决好本部门存在的突出问题。教务处和各系党支部，要把树立良好的师德、师风和教书育人放在首位，着力解决提高教学质量问题。行政各党支部要围绕学院中心工作，增强服务意识，着力解决改进服务质量，提高工作效率，为师生员工为教育教学服好务等问题。附属医院党支部要着力解决提高医疗质量，加强医院规范化管理，改善服务态度，树立良好医德医风等问题。

（九）坚持“两不误、两促进”的原则。要正确认识开展先进性教育活动与完成其他工作任务的一致性，妥善处理推进工作与开展学习教育活动的关系。紧紧围绕学院改革发展稳定大局的中心工作和本部门的实际工作，统筹安排，精心组织，确保开展先进性教育活动与搞好部门工作“两不误、两促进”。

四、方法和步骤

先进性教育活动的集中学习教育总体上按学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习时间按3个月左右安排，各党支部要从实际出发，做出具体安排，抓好关键环节的工作，保证学习教育效果。

第一阶段：学习动员。我院先进性教育活动学习阶段7月开始，9月底结束。各支部要利用假期召开动员大会，安排党员自学、做好学习笔记、撰写心得体会。学习培训时间一般不少于40个学时，重点抓好思想发动、学习培训和保持先进性讨论等工作。本阶段，党组织主要负责同志要亲自作动员、上党课，并通过多种形式，进行广泛的宣传发动，提高广大党员和群众参与、支持教育活动的积极性和主动性。各党支部要组织党员重点学习党章、《党员权利保障条例》等。各支部也可自选一些针对性强的辅导资料。广泛开展党的基本知识教育、政策形势教育、革命传统教育和先进典型教育，丰富教育内容，创新教育形式，扩大教育覆盖面，增强教育吸引力和感染力。在认真学习的基础上，组织党员开展先进性讨论，于本阶段后期，学院党委和各党支部要结合实际分别形成《保持共产党员先进性的具体要求》和《不符合共产党员先进性要求的具体表现》两个讨论成果，为下一阶段教育活动打好基础。

学院中层以上党员领导干部要为其他党员做出表率，要以普通党员身份参加所在党支部组织的专题学习，党委中心组成员还应参加党委中心组的学习。

第二阶段：分析评议。重点抓好征求意见、谈心交心、党性分析、召开专题组织生活会、提出评议意见等工作。要通过多种渠道和形式，广泛征求教职工意见和建议并如实反馈。要组织党员广泛开展互动式谈心交心活动；要认真进行党性分析，党员领导干部和有书写能力的党员原则上都要撰写党性分析材料。党支部也要进行分析总结并形成书面材料。在此基础上，召开专题组织生活会和领导班子民主生活会，开展批评和自我批评。党组织要对每个党员提出评议意见并如实给党员反馈。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作。专题组织生活会、领导班子民主生活会和民主评议党员的情况，要以一定的方式，在一定的范围内向党员和教职工通报。

第三阶段：整改提高。重点抓好制定整改措施和整改方案、进行集中整改、开展主题实践活动等工作。党员个人和党支部要分别制定整改措施和整改方案，明确整改重点、整改时限和整改责任等，并集中时间、集中精力进行集中整改，认真解决存在的突出问题。要组织党员广泛深入地开展以“与党同心，与师生员工贴心，保持党员先进性”为主题的实践活动，引导激励党员兢兢业业干好本职工作，真心诚意为师生员工做好事办实事，以实际行动树立党员良好形象。整改提高阶段结束时，可采取适当方式进行群众满意度测评。

集中学习教育基本结束后，学院党委要认真做好总结工作，并安排一定时间，继续落实整改措施，评选表彰优秀党员和先进党支部。各党支部按照有关政策规定，妥善处理不履行党员义务、不具备党员条件的党员，探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，抓好巩固和扩大整改成果的工作。

五、组织领导和工作实施

按照市委先进性教育活动领导小组的要求，根据我院先进性教育活动的实际，学院党委决定成立中共雅安职业技术学院委员会先进性教育活动领导小组。由何平同志任组长，张大凯、杨金明、李安、王兴华四位同志任副组长，刘红、陈顺贵、张敬春、张启贤、付洪涛、谭志林等六位同志为成员。领导小组下设办公室，由李安同志兼任办公室主任，副主任由陈顺贵、张敬春、张启贤、付洪涛担任。

学院党委先进性教育活动要接受上级督导组的领导，我院的领导小组办公室负责督查各支部先进性教育活动的 开展，对各支部教育活动开展情况进行调查研究和检查，及时向党委先进性教育活动领导小组反映情况、提出意见。各支部要支持和配合党委派出的督查人员的工作。

学院各党支部要结合实际，研究制定开展先进性教育活动的具体实施方案，并报党委先进性教育活动办公室审查。先进性教育活动结束后，各党支部要向学院党委先进性教育活动领导小组报送总结报告。

中共雅安职业技术学院委员会

               2005年7月18日